| 嘉賓： | 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長 季輝 |
| 摘要： | 當(dāng)前，全省上下正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話重要指示精神，牢牢把握走在前做示范的重大定位，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。江蘇是魚米之鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大省。為提振農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信心，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，近日，我們邀請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長季輝做客江蘇省人民政府網(wǎng)在線訪談，與網(wǎng)友互動交流。 |
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長 季輝
嘉賓與主持人
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報(bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶端、新江蘇?中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的在線訪談節(jié)目。我是主持人宗祺。
江蘇是魚米之鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大省，圍繞高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，如何提振農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信心，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前？
今天，我們邀請了江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長季輝走進(jìn)演播室一一解答。季廳長好！
主持人好！各位網(wǎng)友大家好！
民以食為天。當(dāng)前，全省“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大忙剛過，大家都很關(guān)心我省夏糧生產(chǎn)情況。特別是今年夏收期間遇到了幾次區(qū)域性降雨天氣，夏糧豐收能不能實(shí)現(xiàn)？目前秋糧長勢怎么樣？請您介紹一下這方面的情況。
好的，主持人！謝謝大家關(guān)心江蘇的糧食生產(chǎn)。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省，也是糧食大省。我們以占全國3.2%的耕地，生產(chǎn)了全國5.5%的糧食。全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年保持在700億斤以上，去年首次突破750億斤、達(dá)753.8億斤，達(dá)到歷史最好水平。
對今年夏糧生產(chǎn)，大家一直很關(guān)心。去年下半年秋播開始，我們堅(jiān)持“種足種好”：“種足”就是狠抓糧食面積落實(shí)，只有面積有保障了，糧食產(chǎn)量才有基礎(chǔ)；“種好”就是要讓在田的小麥長好，加強(qiáng)田間管理，從春季田管、防病減災(zāi)到機(jī)械收割，每個重點(diǎn)時節(jié)盯緊盯牢、每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊抓不放。5月下旬開始，我省出現(xiàn)區(qū)域性、多輪次持續(xù)降雨天氣，給夏收工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動應(yīng)對、迅速行動，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警與防范指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)調(diào)度，全力保障夏糧顆粒歸倉、豐收成果到手。以往最擔(dān)心爛麥場的問題，現(xiàn)在已基本不存在，最主要的原因是機(jī)械化水平比較高，糧食收割基本100%全程機(jī)械化，不再靠人工去收。同時烘干能力也強(qiáng)，小麥基本上不靠太陽曬，主要靠烘干。從農(nóng)情調(diào)度情況看，今年全省夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)面積和總產(chǎn)雙增、單產(chǎn)基本持平的特點(diǎn)，初步測算夏糧總產(chǎn)達(dá)281.4億斤，比上年略有增加。請大家放心，今年夏糧應(yīng)該還是個豐收年景，這對江蘇來講，是很不容易的。
好的，季廳長給我們介紹了夏糧的總體情況，您再給大家說一下現(xiàn)在秋糧的長勢如何？
江蘇的秋糧主要是水稻，加上玉米和一部分大豆。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，一般占到全年糧食產(chǎn)量的2/3，有的年份可能還多一些。水稻是江蘇老百姓的口糧，所以我們對秋糧生產(chǎn)尤其重視，當(dāng)前總體呈現(xiàn)面積落實(shí)足、夏種質(zhì)量高、苗情好的特點(diǎn)。重點(diǎn)抓了幾項(xiàng)工作：一是確保面積穩(wěn)定增加，各地克服階段性強(qiáng)對流天氣影響，讓茬后及時高質(zhì)量整地播栽，預(yù)計(jì)全省秋糧面積穩(wěn)中有增，加上夏糧面積，有望全面完成國家下達(dá)的全年糧食面積任務(wù)。二是大力推廣機(jī)插秧，我省機(jī)械化水平比較高，機(jī)插秧占比同比提高10個百分點(diǎn)，水稻集中育秧、精確定量栽培、毯苗機(jī)插等技術(shù)推廣面積均明顯增加。三是抓好一栽就管、一種就管，水稻秧苗栽后及時加強(qiáng)肥水管理，病蟲草害防控落實(shí)到位。前段時間，我省降雨量較大，各地?fù)屌欧e水，疏通溝渠，減少田間積水對秧苗生長的影響。從目前苗情來看，獲得全年豐收基礎(chǔ)是具備的。
好的，聽了您的介紹，可以感受到實(shí)現(xiàn)豐收是非常不易的。江蘇不僅在糧食生產(chǎn)上很努力，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的很多領(lǐng)域也是全國領(lǐng)先的。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，要求江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，那么圍繞在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，我省有哪些具體謀劃和安排呢？我們也請季廳長來解答一下。
今年3月5日，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議，對江蘇工作提出了在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前等“四個走在前”的重大任務(wù)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，省委、省政府高度重視，省委常委會召開會議專題研究，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展專題調(diào)研。我廳牽頭起草了高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動方案，最近以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。
一是明確三年目標(biāo)，既要短期內(nèi)能夠看到江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展變化，又要與“十四五”規(guī)劃相銜接。到2025年，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給更加穩(wěn)定安全，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高質(zhì)高效，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用更加充分廣泛，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平更加凸顯優(yōu)勢，農(nóng)村改革創(chuàng)新更加充滿活力，農(nóng)民增收渠道更加穩(wěn)定多元，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)更加有力有效。到2030年，在全國率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。展望2035年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化基本同步，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制基本健全，農(nóng)民生活品質(zhì)顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平更高，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省展現(xiàn)出可觀可感的現(xiàn)實(shí)模樣。
二是找準(zhǔn)江蘇的方位和定位，找準(zhǔn)優(yōu)勢和短板，明確重點(diǎn)任務(wù)。更有針對性固根基、提效益、揚(yáng)優(yōu)勢、重創(chuàng)新、增活力、促和美，落實(shí)若干務(wù)實(shí)舉措，明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，打造一批重大載體平臺，力爭在更多領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上率先突破，全力打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
三是結(jié)合江蘇實(shí)際提出七大行動。今后三年重點(diǎn)實(shí)施糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平提升、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃、鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等七大專項(xiàng)行動。比如，農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，就是通過十年的努力，讓農(nóng)民收入翻一番。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了2010年到2020年農(nóng)民收入的倍增，2020年到2030年也要實(shí)現(xiàn)倍增。
為推進(jìn)以上工作，我廳作為牽頭單位，成立加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，形成“1+7+1”機(jī)制：“1”就是由一個專班來牽頭抓總推進(jìn)；“7”就是7個專項(xiàng)行動，分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織、推進(jìn)實(shí)施；還有一個“1”就是組織保障，建立常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)督查工作機(jī)制，按照工作任務(wù)清單化、推進(jìn)落實(shí)制度化、考核評價(jià)目標(biāo)化的要求，對34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、110項(xiàng)具體工作，實(shí)行每季度督查一次、每月調(diào)度一次，把省委、省政府部署要求一步一步變成施工圖、實(shí)景圖，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
好的，謝謝季廳長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作說一千道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。去年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，一年多來，全省農(nóng)民增收工作取得了哪些進(jìn)展？為實(shí)現(xiàn)這十年的倍增目標(biāo)將實(shí)施哪些政策舉措呢？也有請季廳長給我們引申開來說一說。
對農(nóng)民來講，最大的感受就是口袋里有沒有錢。如果收入不增加，農(nóng)民獲得感是不強(qiáng)的。2022年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入28486元，居全國各?。▍^(qū)）第二位，城鄉(xiāng)收入差距縮小至2.11:1，連續(xù)13年呈縮小態(tài)勢?？傮w看，最近兩年我省農(nóng)民收入增速跑贏了GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速，但與“十三五”期間比，增速放緩，以前是兩位數(shù)增長，去年6.3%，降到了10%以內(nèi)。
要實(shí)現(xiàn)十年倍增目標(biāo)，年均增速需達(dá)到7.2%，這兩年客觀上受疫情等多種因素影響，下一步我們繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重，會同有關(guān)部門千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，著力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距，讓農(nóng)民分享到更多改革發(fā)展的紅利。一是提高工資性收入。在穩(wěn)定傳統(tǒng)就業(yè)渠道的同時，積極拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，大力推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。二是提高經(jīng)營凈收入。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)不斷延伸，增加農(nóng)民的經(jīng)營凈收入。主要是培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)行動，打造一批鄉(xiāng)土特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，通過訂單收購、入股保底分紅和盈余返還等方式，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三是提高財(cái)產(chǎn)凈收入。通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，支持集體經(jīng)濟(jì)組織探索融合經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、“飛地”經(jīng)濟(jì)等多種發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入。四是提高轉(zhuǎn)移凈收入。加大政府對農(nóng)民增收的支持力度，深入實(shí)施富民強(qiáng)村幫促行動，開展低收入人口常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，及時落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸等幫促措施，確保農(nóng)村低收入人口在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。通過這四個方面努力，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，如期完成十年倍增計(jì)劃。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要任務(wù)，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記指出，各地推動產(chǎn)業(yè)振興要把“土特產(chǎn)”這三個字給琢磨透。江蘇是魚米之鄉(xiāng)，我們怎么把“土特產(chǎn)”這篇大文章做足、做活、做精彩呢？
“土特產(chǎn)”這三個字，寄托著習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)村振興的殷切期望。江蘇地處南北過渡地帶，自然、氣候條件好，資源豐富，各個地方都有特色產(chǎn)品，比如說耳熟能詳?shù)年柍魏箝l蟹、盱眙龍蝦、東臺西瓜等。
大力發(fā)展土特產(chǎn)，我們有一定的基礎(chǔ)和條件。第一是“土”，就是把優(yōu)勢鄉(xiāng)土資源用足用好用活。圍繞各地不同的資源優(yōu)勢，用好用活鄉(xiāng)村的山水草木、傳統(tǒng)手藝、民俗文化等資源，培育具有鄉(xiāng)土特征和鄉(xiāng)土風(fēng)情的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變。比如，通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，培育了5個全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、74個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、超1.3萬個具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景點(diǎn)，吸引大量游客走進(jìn)鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)，也推動馬莊香包、吳江蠶絲、洞庭山碧螺春等飽含地方文化的鄉(xiāng)土產(chǎn)品走向更廣闊市場。
第二是“特”，就是要深入挖掘各地資源稟賦、人文歷史特色。目前，全省已培育10億元以上縣域特色產(chǎn)業(yè)199個，打造了盱眙龍蝦、東臺西瓜、灌南食用菌、射陽大米、陽山水蜜桃等一批有特色、有認(rèn)可度、有競爭力的“金名片”。我們將繼續(xù)指導(dǎo)各地選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，找準(zhǔn)最能體現(xiàn)地域特點(diǎn)、當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第三是“產(chǎn)”，就是推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。做好“土特產(chǎn)”大文章，核心的就是“產(chǎn)”。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短，主要賣一些初級產(chǎn)品，下一步要推動從初級產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變。如果進(jìn)入市場精加工產(chǎn)品多，對于農(nóng)業(yè)整體效益提升有很大幫助。最近我們起草農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，打造“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，“4”是重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬4個千億級省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；“13”是打造稻米、生豬、小龍蝦等13個特色產(chǎn)業(yè)細(xì)分鏈；“N”是打造一批市域縣域特色鏈，將過去“原汁原味”的土特產(chǎn)打造成鏈條更完整、業(yè)態(tài)更豐富的“多滋多味”土特產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
好的，謝謝季廳長，期待能把“土特產(chǎn)”這篇大文章越做越精彩。我們注意到，改革開放以來，江蘇在各個階段都推出了帶有時代印跡、富有江蘇特色的農(nóng)村改革舉措，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展。那江蘇將如何繼續(xù)通過深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省增添新動能呢？也請季廳長給大家解答一下。
江蘇是吃改革飯起家的，農(nóng)村改革一直走在全國前列。江蘇千千萬萬的農(nóng)民，包括基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部對改革都有很深的感情。最近這幾年改革推進(jìn)的速度比較快，綜合起來看，我省主要完成了這幾項(xiàng)改革或者改革的基礎(chǔ)性工作。
一是土地制度改革。土地是農(nóng)民的“命根子”，在堅(jiān)持土地承包經(jīng)營制度不變的情況下，基本完成了承包地“三權(quán)分置”改革。近期，我省泰興、高港二輪承包馬上到期，正穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，積極探索既符合中央精神、又契合江蘇實(shí)際的多元化延包模式，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。還有，鹽城市亭湖區(qū)積極探索了“小田變大田”改革。原來農(nóng)村的地比較零碎，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田過程中，把一些田埂、小溝渠平掉，變成大田，土地會有溢出，增加土地面積的同時也適合機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營戶“一戶一塊田”，破解了承包土地細(xì)碎化問題，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。這一做法被今年中央1號文件吸收，在全國進(jìn)行推廣。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。前幾年農(nóng)村清產(chǎn)核資，以村為單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，把家底摸清楚，比如有多少土地、多少魚塘、多少樹木、多少廠房，這些資產(chǎn)摸清楚之后，通過把資產(chǎn)變成資本來增加集體收入、農(nóng)民收入。2022年村均集體經(jīng)營性收入突破200萬元，改革紅利得到釋放。下一步將繼續(xù)拓展集體資產(chǎn)股份權(quán)能，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。
三是農(nóng)村宅基地制度改革。國家確定了104個縣試點(diǎn)，其中江蘇有6個縣。把農(nóng)民的房子、宅基地利用好，健全宅基地管理制度，是我們下一步要研究的方向。
可以說，農(nóng)村改革內(nèi)容多、空間大，江蘇有條件、也有能力通過改革來推進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能。
好的，謝謝季廳長的解答?，F(xiàn)在又到了咱們節(jié)目的數(shù)字問答環(huán)節(jié)了。大家可以看到，我手上拿了一個題板，上面寫的是72%，那有請季廳長告訴大家這個數(shù)字代表什么？
72%代表2022年江蘇農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，這個數(shù)字比全國平均水平高近10個百分點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”。江蘇人均土地資源比較緊，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展糧食生產(chǎn)，要藏糧于地、藏糧于技。前面提到的現(xiàn)在基本沒有爛麥場了，很重要的原因就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平比較高。還比如農(nóng)產(chǎn)品加工，前兩天到宿遷調(diào)研，看了一個企業(yè)很受啟發(fā)，企業(yè)把雞爪、雞骨架通過先進(jìn)的工藝熬成雞湯，制成一小包一小包的，可以像喝牛奶一樣方便，也說明農(nóng)產(chǎn)品科技含量提高了，產(chǎn)業(yè)鏈變長了。
很適合我們。
對，很適合年輕人。提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平，我們將瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，實(shí)施種業(yè)振興行動、智慧農(nóng)業(yè)升級賦能行動等，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。另外，在農(nóng)業(yè)科技上實(shí)現(xiàn)突破，還要下決心培養(yǎng)新農(nóng)人。這方面有不少很好的典型，都是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技人才，下次有機(jī)會你們可以采訪一下。下一步，特別是“十四五”期間要下更大功夫，進(jìn)一步開展科技攻關(guān)，啟動十項(xiàng)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)，力爭3-5年內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得明顯突破。農(nóng)業(yè)上的“卡脖子”很大程度是品種方面的問題，所以要把品種這塊做好。省里正在組建種業(yè)集團(tuán)，往育繁推一體化方向發(fā)展，真正使得種業(yè)這一塊能夠有所突破。我們還推進(jìn)種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目，只要有能力、有實(shí)力，根據(jù)我們的題目，可以來自主選擇、開展攻關(guān)。像大家喜歡吃的小龍蝦，原來只做養(yǎng)殖、加工等后道，現(xiàn)在我們品種也有了，最近盱眙紅1號品種已經(jīng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提交了新品種申請，如申請成功就能夠真正幫助完善整個龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈。
謝謝季廳長。季廳長通過一個數(shù)字給我們引申開來很多，圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)科技裝備支撐水平，講了一些未來我省新的推進(jìn)思路和舉措。那接下來，我們還有一個數(shù)字要給大家看，就是16。這個數(shù)字大家一定很疑惑，請季廳長也說一說？
這是去年省政府專門出臺的一個文件，“財(cái)政金融支農(nóng)16條”。這是為積極應(yīng)對新冠疫情影響，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而出臺的全國第一個財(cái)政與金融相結(jié)合的專項(xiàng)支農(nóng)政策措施，在積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、盤活金融支農(nóng)“活水”等方面取得積極成效。
“財(cái)政金融支農(nóng)16條”含金量很高，也得到了方方面面的重視。第一，組建省級金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化聯(lián)盟，以建立“一庫三平臺”為主線，推動金融支農(nóng)對接常態(tài)化、數(shù)字化。第二，確定一些金融信貸產(chǎn)品。比如，開發(fā)“富農(nóng)易貸”，基本實(shí)現(xiàn)對所有村全覆蓋，解決了農(nóng)民貸款難的問題。下一步還要解決貸款貴的問題，通過財(cái)政金融支農(nóng)，補(bǔ)貼一部分，最終幫助農(nóng)民解決貸款難題。第三，積極開展“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃”。第一年是重大項(xiàng)目建設(shè)年，第二年是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資年，第三年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目提質(zhì)增效年，每年建設(shè)1000個重大項(xiàng)目、打造100個省級示范項(xiàng)目、支持投資不少于1千億元，引導(dǎo)各類主體有效投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
謝謝季廳長。這16條一定是條條都落到實(shí)處、落到農(nóng)民所需上。除了我剛才向季廳長提的這幾個問題，還有不少網(wǎng)友通過江蘇省人民政府網(wǎng)、交匯點(diǎn)新聞客戶端向廳長提問，我們一起來看一看。
廳長你好，我是一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)責(zé)人。今年生豬市場價(jià)格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖場經(jīng)營壓力很大，希望政府部門能夠幫助養(yǎng)殖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
確實(shí)，豬肉是老百姓最主要的肉類食品，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障豬肉供應(yīng)關(guān)系重大。季廳長，請問我省在生豬穩(wěn)產(chǎn)保供方面有哪些政策措施呢？大家還挺關(guān)心的。
是的。最近這一段時間，生豬行情不是很理想。一方面，夏季是豬肉消費(fèi)的淡季，生豬市場整體呈階段性供強(qiáng)需弱態(tài)勢；另一方面，最近一段時間豬價(jià)連續(xù)低位運(yùn)行。年出欄500頭以上的養(yǎng)殖戶，通過控制成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，能提高綜合效益，但是對于一些年出欄500頭以下的中小散戶，現(xiàn)在日子就比較難過。
網(wǎng)民有關(guān)注，我們也在關(guān)注。有一個指數(shù)叫“豬糧比”，是生豬價(jià)格和作為生豬主要飼料的玉米價(jià)格的比值，如果到了一定下限，說明養(yǎng)豬就不賺錢。我們對生豬生產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，引導(dǎo)各地強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)控，總的看，應(yīng)對豬價(jià)行情的變化，核心是穩(wěn)定母豬生產(chǎn)。如果行情不好就一味淘汰母豬，對生豬產(chǎn)能影響較大。一般來講，一旦價(jià)格行情上下波動超過5%，我們就啟動調(diào)控預(yù)案進(jìn)行調(diào)控，盡量讓養(yǎng)殖戶特別是一些中小散戶能夠渡過這個難關(guān)?？傊?，既要讓大家有豬肉吃，也要讓養(yǎng)殖戶有錢賺。
季廳長，還有一位網(wǎng)友給您提了一個問題，我們來看看。
這幾年，我到農(nóng)村去，發(fā)現(xiàn)不少村莊越來越漂亮了，老百姓的生活環(huán)境讓我羨慕不已，但是還有一些村子還不夠美麗宜居，請問我省有什么計(jì)劃安排，讓更多鄉(xiāng)村成為城里人更向往的地方？
這位網(wǎng)友提的是農(nóng)村人居環(huán)境的問題。最近，各地都在學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，我們到浙江考察學(xué)習(xí)后，深受啟發(fā)。下一步，我們將立足實(shí)際、對標(biāo)補(bǔ)差，圍繞怎樣建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，怎樣建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)，怎樣讓大家記得住鄉(xiāng)愁，包括怎樣讓城里人愿意下鄉(xiāng)、長三角周邊的人愿意到江蘇來鄉(xiāng)村旅游、體驗(yàn)農(nóng)家樂等，進(jìn)行全面提升。
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。最近，我廳聯(lián)合住建、交通、生態(tài)環(huán)境等部門開展村莊垃圾清理專項(xiàng)行動，以“一部”（城鄉(xiāng)結(jié)合部）、“四沿”（鐵路沿線、高速公路沿線、國省干道沿線、農(nóng)村縣鄉(xiāng)道沿線）、“五旁”（宅旁、村旁、田旁、路旁、水旁）區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全覆蓋、無死角排查整治垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂堆等現(xiàn)象，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾眼前和身邊的環(huán)境臟亂差問題，把村莊基本環(huán)境整治好、保持好，為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定環(huán)境基礎(chǔ)。
二是建設(shè)特色鄉(xiāng)村。不同的鄉(xiāng)村，有不同的特色。江蘇一山二水七分田，蘇南部分地方，像宜興、溧陽、高淳、溧水有山有水、山水怡人。但我省大部分地區(qū)，一馬平川，全省完全建同一種模式的鄉(xiāng)村不太可行，應(yīng)當(dāng)因地制宜，探索符合地方實(shí)際的鄉(xiāng)村建設(shè)路徑和模式，通過示范先行引導(dǎo)帶動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
三是建立長效機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建好了，怎樣管護(hù)好，這個很重要。我們大力推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”，調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境整治的積極性、主動性，讓他們成為參與主體、建設(shè)主體、決策主體，大家共同努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。
好的，謝謝季廳長的解答，也非常感謝您今天做客我們的演播室，同時也很感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注和收看！今天的節(jié)目到這里就要結(jié)束了，如果您還有疑問，歡迎留言提問，江蘇省人民政府網(wǎng)將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復(fù)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將通過電話、郵件等形式對您進(jìn)行答復(fù)，我們下期再見。
我省今年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有怎樣的計(jì)劃安排？
圍繞“十四五”末建成5000萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”目標(biāo)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，堅(jiān)持新增建設(shè)和改造提升“兩手抓”，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬畝，改造提升建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田207萬畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉16萬畝。積極推廣“先流轉(zhuǎn)后建設(shè)、先平整再配套”建設(shè)模式，開展整區(qū)域推進(jìn)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)一體建設(shè)。及時將已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田或永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，實(shí)行特殊保護(hù)。建立健全項(xiàng)目工程管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與項(xiàng)目工程管護(hù)，促進(jìn)項(xiàng)目工程長久發(fā)揮效益。
新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃的重點(diǎn)是什么？有怎樣的目標(biāo)？
今年3月，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目強(qiáng)基擴(kuò)能、提質(zhì)引領(lǐng)作用，我廳印發(fā)了《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》，突出精深加工、新模式新業(yè)態(tài)、高技術(shù)等3個主攻方向，實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)保供、科技自強(qiáng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設(shè)等6大工程，目標(biāo)是每年高質(zhì)量建設(shè)1000個以上項(xiàng)目，打造100個省級示范項(xiàng)目，力爭三年帶動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域新增投資1萬億元。
上半年我省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況如何？
我省堅(jiān)持把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要突破口，不斷激活城鄉(xiāng)消費(fèi)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收。今年上半年，全省休閑農(nóng)業(yè)游客接待量超過2億人次、綜合收入超過600億元。一是部署早、動作快。年初印發(fā)了《關(guān)于加快推動休閑農(nóng)業(yè)提振復(fù)蘇的通知》，推動各地抓住春游“黃金”季，滿足人們踏青尋香、探春賞花、摘果品茶等休閑消費(fèi)需求。“五一”小長假期間，各地打造多元化休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)場景，全省休閑農(nóng)業(yè)游客接待量達(dá)2700多萬人次，綜合收入50多億元，均超過2019年同期水平。二是強(qiáng)宣傳、廣推介。緊扣“鄉(xiāng)產(chǎn)”“鄉(xiāng)游”“鄉(xiāng)食”“鄉(xiāng)宿”細(xì)分品牌，開展“蘇韻鄉(xiāng)情 百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”等系列推介，上半年各地舉辦8場“蘇韻鄉(xiāng)情”市級專場推介活動和近百場豐富多彩的休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介活動，吸引城鄉(xiāng)居民走進(jìn)美麗休閑鄉(xiāng)村，促進(jìn)休閑消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。三是育精品、促消費(fèi)。各地結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和節(jié)假日，加大休閑農(nóng)業(yè)精品線路景點(diǎn)推介力度。組織參加中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（春、夏季）推介活動，8條線路37個精品景點(diǎn)獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部集中推介。
目前，我省已建成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地有多少？地區(qū)分布情況是怎樣的？
為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從2020年開始，我廳每年組織開展省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地申報(bào)工作，從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)四個方面，聚力打造一批數(shù)字化建設(shè)新載體新典型。經(jīng)主體申報(bào)、縣級審核、市級初審、省級評審和公示等流程，2020-2022年全省累計(jì)建成134個省級基地。按地區(qū)分，蘇南地區(qū)49個、蘇中地區(qū)31個、蘇北地區(qū)54個。其中，蘇州市基地?cái)?shù)量達(dá)19個，在設(shè)區(qū)市中最多。
據(jù)了解，我省大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，可以介紹幾個具體生動鮮活的案例嗎？
農(nóng)民合作社發(fā)展典型：常熟市虞盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。這是一家專門從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的國家示范社，構(gòu)建了集農(nóng)資統(tǒng)購配送、糧食全程機(jī)械作業(yè)與烘干收儲、大米加工銷售等于一體的綜合農(nóng)事服務(wù)體系，每年對內(nèi)種植服務(wù)1萬多畝，對外開展專業(yè)化社會化服務(wù)1萬多畝，2022年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入2500多萬元，是“頭雁”示范社的代表，有力服務(wù)和保障了國家糧食安全。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型：“兩端”帶動“中間”的蘇合農(nóng)服模式。江蘇蘇合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有限公司依托省供銷合作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取“兩端”帶動“中間”的服務(wù)模式，建成集“耕、種、防、收、售”于一體的綜合農(nóng)事服務(wù)體系，形成“企業(yè)+訂單+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運(yùn)營模式，2022年服務(wù)面積超33萬畝。
暑期已至，我想帶孩子到鄉(xiāng)下走走看看，親身體驗(yàn)一下農(nóng)村生活，體會“汗滴禾下土”“粒粒皆辛苦”的真實(shí)情感。季廳長，想請您推薦一些好的景點(diǎn)。
到鄉(xiāng)村去，賞美景、品美食、住民宿，帶孩子親近自然、體驗(yàn)農(nóng)耕，已經(jīng)成為越來越多的家長暑期打卡選項(xiàng)。近年來，我省緊扣“品質(zhì)提升、品味提檔、品牌提振”，大力發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、田園觀光、研學(xué)科普、美食餐飲、村居康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，先后建成500個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100個農(nóng)耕實(shí)踐基地、100個康美基地、120個鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動基地。其中100個農(nóng)耕實(shí)踐基地，為學(xué)齡前兒童、青少年學(xué)生等各類社會群體提供了科普教育、農(nóng)耕文化傳承、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識普及、農(nóng)業(yè)技能研學(xué)實(shí)踐場所，通過拓展科普教育、農(nóng)事體驗(yàn)等功能，開展弘揚(yáng)農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)等活動，讓人們近距離參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，了解鄉(xiāng)村民俗，融入農(nóng)村生產(chǎn)生活。
2022年10月，我省推出十大休閑農(nóng)業(yè)特色模式典型項(xiàng)目，包括南京市六合區(qū)艾津稻園、泗洪縣稻米文化體驗(yàn)園、高郵市飛揚(yáng)學(xué)生綜合研學(xué)實(shí)踐基地等農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)，常州市佳農(nóng)探趣生態(tài)園、張家港市永聯(lián)村江南農(nóng)耕文化園、蘇州農(nóng)職院相城區(qū)科技園等科普園區(qū)，推薦您暑期帶孩子前去休閑體驗(yàn)。
另外，圍繞“每天有景看、每月有花賞、每季有果嘗、全年可農(nóng)游”，全省還推出了100條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路、100道鄉(xiāng)土地標(biāo)菜，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者深層次、沉浸式體驗(yàn)鄉(xiāng)村美景、農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土美食。暑期正值瓜果飄香的季節(jié)，各地的休閑農(nóng)莊農(nóng)園都準(zhǔn)備了葡萄、西瓜、梨等采摘體驗(yàn)活動。一些農(nóng)莊農(nóng)園還特地為中小學(xué)生設(shè)置了踩水車、磨豆腐、做米糕、釣龍蝦等農(nóng)事體驗(yàn)活動。
這些活動信息可以在江蘇省人民政府網(wǎng)“走進(jìn)江蘇”欄目、“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑游APP、微信公眾號和視頻號、抖音號等新媒體上獲取，歡迎關(guān)注。今年我廳組織開展的“蘇韻鄉(xiāng)情 百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”推介活動已經(jīng)全面啟動，將為城鄉(xiāng)消費(fèi)者遴選百款休閑農(nóng)業(yè)精品伴手禮，您帶著孩子在鄉(xiāng)村休閑的同時，還可以帶上一份鄉(xiāng)村味道，多維度品味“蘇韻鄉(xiāng)情”。
